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如何在護欄網(wǎng)廠家推行經(jīng)營責任制
所謂承包經(jīng)營責任制是在堅持護欄網(wǎng)廠家的社會主義全民所有制的基礎上,按照所有權與經(jīng)營權分離的原則,以承包經(jīng)營合同形式,確定國家與企業(yè)的責權利關系,使護欄網(wǎng)廠家做到自主經(jīng)營、自負盈虧的經(jīng)濟管理制度。承包的主體是創(chuàng)造物質財富的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者。承包的對象是全民所有制企業(yè)。發(fā)包方是國家,承包方是從事物質生產(chǎn)的全民所有制企業(yè)?;驹瓌t是包死基數(shù),確保上繳,超收多留,欠收目補。
自1987年4月,國務院作出在全國范圍內推廣經(jīng)營承包責任制決定后,全國g8個省市is治區(qū)80oA以上的獨立核算工業(yè)企業(yè)和90%以上預算內國有工業(yè)企業(yè)于1987年開始了第一輪承包,1990年有90%左右的企業(yè)第一輪承包到期,它們中的絕大多數(shù)又轉入第二輪承包。實踐證明,承包制有許多優(yōu)點。
(1)它是具有中國特色的在全民所有制基礎上產(chǎn)生的經(jīng)營管理制度,在某種程度上使企業(yè)成為相對獨立的經(jīng)淠實體。
(2)這是將國家、護欄網(wǎng)廠家、個人三者利益結合起來的一種新的嘗試。
(3)它能在很大程度上挖掘蘊藏在企業(yè)中的潛力。
但是,承包制的缺點也很明顯。一是護欄網(wǎng)廠家行為短期化;二是包盈不包虧;三是外部環(huán)境的影響,不利于確定承包基數(shù)等。
為了避免上述問題,護欄網(wǎng)廠家承包經(jīng)營責任制有了許多新的發(fā)展和變種。例如,風險抵押承包,比例承包,滾動式承包,分段連續(xù)推進承包等等。
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